SEGOVIA, 29 (EUROPA PRESS)
La concejala de Urbanismo y Patrimonio Histórico del Ayuntamiento de Segovia, Clara Martín, ha detallado en el pleno de ordinario del mes de abril las medidas adoptadas por el departamento que dirige para recuperar los tiempos ordinarios en el procedimiento de concesión de licencias.
Según ha recordado la edil, dichas tramitaciones se han visto retrasadas por las paralizaciones de plazos provocadas por la pandemia y por el déficit de personal asignado al área, por la marcha de técnicos a otras administraciones, que será aliviado con la incorporación de cuatro técnicos.
La explicación de la edil ha respondido a la moción presentada por el grupo ‘popular’ en la cual se requería agilidad en la concesión de licencias.
Martín ha planteado una enmienda a la moción de manera que, por mandato del pleno de la corporación, el área de Urbanismo asume el compromiso de que se tramiten en el menor plazo posible aquellos expedientes en los que se ha superado el plazo legal establecido, según el orden de entrada en registro. Finalmente, dicha enmienda ha sido aceptada por unanimidad.
Martín ha recordado que “a finales de 2019 se presentó la auditoría operativa del servicio de urbanismo que analizaba los diferentes procedimientos y funcionamiento del área de urbanismo entre los años 2013 y 2016 con el fin de detectar deficiencias y proponer mejoras para la agilización de trámites”.
En este sentido, el documento, entre otras conclusiones, destacó que el área de licencias y autorizaciones presentaba tiempos bajos, tiempos de trámite razonable y cuentas de ingresos y gasto estable; que el área de planeamiento contaba con tiempos largos y con trámites excesivamente complejos y que el área de disciplina, de mayor complejidad que las meras licencias, contaba con una tramitación correcta, y que únicamente había que ponerse especial atención a los impagos de las sanciones.
En materia de personal se dividió el servicio y se crearon dos jefaturas: urbanismo y vías; y obras y medio ambiente. En el área de urbanismo se dispusieron tres jefaturas de sección: planeamiento y gestión, intervención en el uso del suelo y el área técnica.
Se incorporaron dos plazas de Técnico de Administración General, una en la sección de planeamiento y otra en el área de Intervención en el uso del suelo compartida con el servicio de Vías y Obras.
Por otra parte, en materia procedimental se han mejorado los modelos de procedimientos administrativos creando nuevos y adaptando algunos a nuevas normativas sectoriales; mientras que con la implantación de la administración electrónica ya todos los expedientes se tramitan en formato digital, de manera que únicamente los antecedentes o documentos de archivo anteriores a 2020 se emplea el papel.
“Pero en marzo de 2020 comienza la pandemia, todos se ven obligados a estar recluidos en sus casas durante varios meses desde el 14 de marzo hasta el 21 de junio. En ese periodo se paralizaron los plazos legales en la tramitación administrativa”, ha explicado la concejal.
Pese a ello, ha añadido, el área de Urbanismo, con todos los funcionarios teletrabajando y organizando turnos presenciales cuando las circunstancias lo permitieron, se tramitaron todos los expedientes administrativos que fue posible, “salvo aquellos que tenían que salir a información pública que, al estar paralizados los plazos, no era posible”, ha explicado Martín.
La concejal ha señalado que, una vez recuperada la nueva normalidad y tras las diferentes olas, que también afectaron al servicio, se volvió a tramitar todos los expedientes teniendo en cuenta que hubo un” incremento considerable” de las declaraciones responsables derivadas de las obras menores y el retraso que vino acarreado por los meses de paralización de plazos.
DÉFICIT DE PERSONAL TÉCNICO
Martín ha añadido que a la situación anterior se juntó “se ha sufrido la baja de varios técnicos, en este último año se ha contado con el 50 por ciento de arquitectos, incluso durante dos meses se ha tenido uno solamente, también una reducción de Técnicos de Administración general y de personal administrativo”.
La concejal ha explicado que desde el momento en el que se han ido produciendo esas bajas se han ido solicitando al departamento de personal la incorporación del personal correspondiente, para lo cual se han realizado contratos de acumulación de tareas y los procesos de selección necesarios, por un lado, una bolsa de empleo de arquitectos y por otro lado la convocatoria de oposición de técnicos de administración general.
“En estas circunstancias se ha realizado un seguimiento de los expedientes de más calado, priorizando la obra pública, como el centro de salud de Nueva Segovia o el instituto de San Lorenzo y aquellos expedientes de mayor inversión prevista sin dejar de lado las licencias de rehabilitación o de obras de menor envergadura”, ha señalado Martín.
A día de hoy, ha matizado la edil, ya se han realizado finalmente el desdoble del servicio, contando con un jefe de servicio del área de urbanismo, se han incorporado dos arquitectos a las plazas vacantes, teniendo en total cuatro, también se han incorporado los técnicos de administración general, y están pendientes de resolver las dos plazas de administrativos vacantes, una por jubilación y otra por enfermedad.
Por otro lado, como consecuencia de la pandemia, fue necesario reorganizar los espacios físicos de la oficina, suprimiendo la sala de reuniones y restringiendo el acceso y consultas presenciales.
Para poder garantizar la distancia entre los funcionarios y proveer de espacio para los técnicos solicitados de refuerzo, se van a realizar obras a partir del 9 de mayo, con el fin de volver también de recuperar la atención presencial.
“Como verán, se han tomado las medidas que han sido necesarias para revertir la situación actual y recuperar un tiempo ordinario para la tramitación de licencias de obra mayor, que son los expedientes que se han acumulado”, ha señalado zanjado.
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